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(一)建设项目环境影响评价的定位
环境影响评价是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,进行跟踪监测的方法与制度。
环境影响评价是一项控制环境影响的制度,旨在减少项目开发导致的污染,维护人类健康与生态平衡。
(二)建设项目环境影响评价的重要性
(1)为开发建设活动的决策提供科学依据;
(2)为经济建设的合理布局提供科学依据;
(3)为确定某一地区的经济发展方向和规模、制定区域经济发展规划及相应的环保规划提供科学依据;
(4)为制定环境保护对策和进行科学的环境管理提供依据;
(5)促进相关环境科学技术的发展。
(三)建设项目环境影响评价的作用
环境影响评价明确开发建设者的环境责任及规定应采取的行动,可为建设项目的工程设计提出环保要求和建议,可为环境管理者提供对建设项目实施有效管理的科学依据。
(四)环境影响评价的分类
在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域内建设对环境有影响的项目,应当进行环境影响评价。
建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表:
(一)可能造成重大环境影响的,应当编制环境影响报告书,对产生的环境影响进行全面评价;
(二)可能造成轻度环境影响的,应当编制环境影响报告表,对产生的环境影响进行分析或者专项评价;
(三)对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的,应当填报环境影响登记表。
(五)环境影响评价重点关注内容
(1)通过对建设项目进行工程分析,确定项目实施后产生的主要污染因素及主要污染因子,确定主要污染物排放量,从而为环境影响预测提供基础资料。
(2)在对环境现状进行调查与监测的基础上,通过预测评价手段,预测项目的建设对环境的影响范围和程度;通过现状调查发现现有工程存在的问题并提出“以新带老”措施。
(3)针对环境主管部门对建设项目的环境管理要求,找出建设项目存在的主要环境问题,提出相应的污染防治措施,评价项目污染防治措施、风险防范措施和生态保护措施技术可行性和经济合理性,并提出加强环境保护的各项对策和建议。
(4)论证项目的主要污染物达标排放、总量控制和清洁生产水平。
(5)通过环境经济损益分析,论证其经济效益、社会效益和环境效益的统一性。
(6)从国家产业政策、城市总体规划、环境功能区划和场址建设条件等方面论证项目选址的合理性及建设的可行性。
(7)为工程设计、环境管理、环境规划提供决策依据。
 

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